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我省10億征地款清欠還農民 中央肯定“廣東經(jīng)驗”
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  廣東省自去年6月在全國率先開展征用農民集體土地和土地征用款專項執(zhí)法監(jiān)察以來,工作已取得明顯成效。截至今年7月底,全省已清欠兌付拖欠征地款10.2億元,完成應兌付總額的57.4%。

  最近,溫家寶、吳官正、曾培炎、何勇等中央領導同志先后對此給予了充分肯定,要求“認真總結廣東經(jīng)驗”,“抓緊完善征地補償和安置制度”。省委書記張德江則要求有關部門“再接再厲,把此項工作做得更好”。

  省委、省政府從踐行“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度,高度重視征地過程中拖欠農民補償款的問題。在省委、省政府主要領導同志的指導下,省、市、縣分別成立了以紀檢監(jiān)察機關領導任組長的專項執(zhí)法監(jiān)察領導小組,國土、農業(yè)、建設等各有關部門抽調專人組成專項執(zhí)法監(jiān)察辦公室。省紀委還派出4個調研小組,分赴全省7個市20多個縣、鄉(xiāng),為全面鋪開這項工作進行了深入的前期調研。

  在清欠過程中,“五個清楚”和“四個到位”是衡量工作質量的重要標準?!拔鍌€清楚”,是指清楚征地的地理位置、發(fā)生時間、征地用途和地塊現(xiàn)狀;清楚用地單位情況;清楚拖欠數(shù)額和拖欠原因;清楚解決拖欠的措施;清楚兌付的進度。而責任制、兌付進度計劃、兌付措施和督促檢查“四個到位”則是對各地完成工作的實際要求。

  一年來,與有關政策不符的“土政策”、“土辦法”得到了清理。各地不斷加大檢查和審計力度,督促村委會將拖欠的款項還給農民。與此同時,一些靈活的辦法也發(fā)揮了有效的作用:對政府部門或行政事業(yè)單位的拖欠行為,確有困難的允許向銀行貸款或從土地收益中安排部分資金進行兌付;逾期仍未兌付完畢的,由當?shù)貒敛块T收回土地拍賣轉讓,或者把土地退給農民復耕。

  由于工作細致,態(tài)度堅決,措施嚴格,136宗群眾上訪得到了化解和妥善處理,一批違法違紀人員受到了查處。韶關市發(fā)現(xiàn)3宗侵占、挪用征地補償款的案件,對涉案的湞江區(qū)新韶鎮(zhèn)黨委書記盧某、鎮(zhèn)長祁某給予黨紀政紀處分,該鎮(zhèn)侯山村原村委會主任鄧某被移交司法機關處理。全省共對32宗違法違紀案件進行了立案查處,對81名涉案人員給予了黨紀政紀處分;50名涉嫌犯罪人員被移交司法機關追究刑事責任,1.12億元征地補償款被追回。

  最近,省委、省府又作出新的部署,要求確保各地拖欠征地補償款今年底前全部兌付完畢,數(shù)額較大、情況復雜、群眾反映強烈的征地款管理和使用情況將受到重點審計。

摘自《粵建網(wǎng)》