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國辦要求嚴格執(zhí)行農(nóng)村集體建設(shè)用地法律政策 不得購買小產(chǎn)權(quán)房
瀏覽次數(shù):1004中國政府網(wǎng)8日公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》,要求嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策,堅決遏制并依法糾正亂占農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
通知指出,土地用途管制制度是最嚴格土地管理制度的核心。違反土地利用總體規(guī)劃和不依法經(jīng)過批準改變土地用途都是違法行為。任何涉及土地管理制度的試驗和探索,都不能違反國家的土地用途管制制度。
通知說,按照法律法規(guī),任何建設(shè)需要將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,都必須依法經(jīng)過批準。興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、村民建住宅需要使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有土地的,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,納入土地利用年度計劃,并依法辦理規(guī)劃建設(shè)許可及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和建設(shè)項目用地審批手續(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地,興辦企業(yè)或與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)的,必須符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃,并納入建設(shè)用地年度計劃管理。
通知強調(diào),農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。單位和個人不得非法租用、占用集體所有土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。任何單位和個人不得自行與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或個人簽訂協(xié)議將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。非法占用耕地改作他用,數(shù)量較大,造成耕地大量毀壞的,要依法追究刑事責(zé)任。
通知要求,各級人民政府要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃,對農(nóng)村集體建設(shè)用地實行總量控制。嚴禁以各種名義,擅自擴大農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模,以及通過“村改居”等方式,非法將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地。要嚴格控制農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍。農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
通知說,土地整理新增耕地面積只能折抵用于建設(shè)占用耕地的補償,不得折抵為建設(shè)用地指標,擴大建設(shè)用地規(guī)模。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,必須嚴格控制在國家已經(jīng)批準的試點范圍內(nèi)。試點必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃,必須確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量不增加,農(nóng)用地和耕地面積不減少。不得以試點為名違背農(nóng)民意愿大拆大建、強制搬遷,侵害農(nóng)民權(quán)益。
摘自:粵建網(wǎng)