當前位置：首頁 > 信息傳達 >
高院出臺司法解釋為農(nóng)民工追討工資提供法律武器
瀏覽次數(shù)：770農(nóng)民工討還工資的難題在建筑業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。由于建設工程的非法轉包和違法分包，許多農(nóng)民工往往辛苦一年卻拿不到工資。最高人民法院近日出臺的一個司法解釋明確，參與完成工程建設的農(nóng)民工，如果沒有按時拿到工資，可以直接起訴這項工程的發(fā)包人。法院也可以同時把工程的分包人列為被告。
這個將于明年１月１日起施行的司法解釋規(guī)定，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人，發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
最高人民法院副院長黃松有說，司法解釋規(guī)定，實際施工人可以發(fā)包人為被告起訴。從實際情況看，有的承包人將工程轉包收取一定的管理費用后，沒有進行工程結算或者對工程結算不主張權利，由于實際施工人與發(fā)包人沒有合同關系，這樣導致實際施工人沒有辦法取得工程款，而實際施工人不能得到工程款則直接影響到農(nóng)民工工資的發(fā)放。因此，如果不允許實際施工人向發(fā)包人主張權利，不利于對農(nóng)民工利益的保護。
黃松有說，承包人將建設工程非法轉包、違法分包后，建設工程施工合同的義務都是由實際施工人履行的。實際施工人與發(fā)包人已經(jīng)全面實際履行了發(fā)包人與承包人之間的合同并形成了事實上的權利義務關系。在這種情況下，如果不允許實際施工人向發(fā)包人主張權利，不利于對實際施工人利益的保護?；诖朔N考慮，司法解釋規(guī)定實際施工人可以向發(fā)包人主張權利。
司法解釋還規(guī)定，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。黃松有解釋說，考慮到案件的審理涉及到兩個合同法律關系，如果轉包人或者違法分包人不參加到訴訟的過程中來，許多案件的事實沒有辦法查清，所以人民法院可以根據(jù)案件的實際情況追加轉包人或者違法分包人為共同被告或者案件的第三人；實際施工人可以發(fā)包人、承包人為共同被告主張權利。這樣規(guī)定，既能夠方便查清案件的事實，分清當事人的責任，也便于實際施工人實現(xiàn)自己的權利。
對于司法解釋中關于“發(fā)包人只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任”的規(guī)定，黃松有表示，如果發(fā)包人已經(jīng)將工程價款全部支付給承包人的，發(fā)包人就不應當再承擔支付工程價款的責任。因此，發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任，并不會損害發(fā)包人的權益。
摘自《粵建網(wǎng)》