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建筑工人呼喚安全“保護(hù)傘”——由兩起傷害工地施工人員案件引發(fā)的調(diào)查與思考
瀏覽次數(shù)：802據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》9月22日?qǐng)?bào)道：8月29日晨6時(shí)許，位于武漢市黃陂區(qū)橫店鎮(zhèn)的（武）漢孝（感）高速公路武漢路橋集團(tuán)施工的二合同段二工區(qū)因施工便道問(wèn)題，住在二樓一宿舍內(nèi)的7名工程人員遭到10余名暴徒的襲擊。這些手持木棍、鋼管，統(tǒng)一著裝的青年男子來(lái)去迅速，組織嚴(yán)密，有明顯的黑社會(huì)性質(zhì)。襲擊共造成6人重傷，1人輕傷，歹徒隨后乘車(chē)逃竄。報(bào)道最后說(shuō)：該工區(qū)自今年3月進(jìn)駐工地以來(lái)，不斷有人前來(lái)生事，麻煩不斷，一直不能正常施工，而在此次襲擊后不久，又有人前來(lái)生事。
無(wú)獨(dú)有偶，今年4月29日的《江南都市報(bào)》報(bào)道：承擔(dān)樂(lè)溫高速公路B3標(biāo)段施工的中鐵十一局集團(tuán)四公司的施工人員遭到了當(dāng)?shù)?2名砂石經(jīng)營(yíng)者的毆打，共造成5人受傷。此前，對(duì)方曾多次威脅施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)行要求購(gòu)買(mǎi)他們的砂石料。而他們的砂石料不僅價(jià)格高，而且供應(yīng)也無(wú)法保證。他們還威脅其他送料司機(jī)，不準(zhǔn)為該公司供應(yīng)材料。
看罷這些報(bào)道，筆者在為行兇歹徒及其幕后指使者的兇殘而氣憤之余，又不禁感慨：這些施工人員真不幸，他們?cè)诔袚?dān)艱巨施工任務(wù)的同時(shí)，還要承受這么大的人身安全風(fēng)險(xiǎn)；但同時(shí)他們又是幸運(yùn)的，歹徒被很快抓獲，其遭遇得到媒體聲援，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。事實(shí)上，上述報(bào)道只是目前工程建設(shè)并不鮮見(jiàn)的傷害案件中的兩個(gè)較為典型的事例。在條條剛竣工的大道、座座剛封頂?shù)母邩潜澈?，?dāng)我們把關(guān)注的目光投向建筑物本身的安全時(shí)，那些長(zhǎng)年累月漂泊在外，為國(guó)家建設(shè)默默奉獻(xiàn)的建設(shè)者們的人身安全是不是也應(yīng)該值得我們關(guān)注呢？
曾經(jīng)參加過(guò)剛剛?cè)€貫通的京珠高速公路建設(shè)的某大型施工企業(yè)的一位項(xiàng)目經(jīng)理坦言：作為施工企業(yè)，一方面流動(dòng)范圍廣，施工時(shí)間短，不論走到哪里，始終處于“外來(lái)戶”的弱勢(shì)地位；另一方面，由于所干工程投資大，需要協(xié)作隊(duì)伍多，對(duì)建筑材料需求量大，很快就會(huì)引起方方面面利益各方的關(guān)注。當(dāng)一些個(gè)人或團(tuán)體因種種原因達(dá)不到“分一杯羹”的目的時(shí)，就會(huì)不擇手段，打架斗狠，企圖迫使施工方就范。而敢于鋌而走險(xiǎn)的這些團(tuán)體或個(gè)人，大多或在當(dāng)?shù)赜幸欢ū尘埃胤疥P(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，有所依仗；或者是混跡多年，稱霸一方的黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙，無(wú)所顧忌。當(dāng)發(fā)生工地傷害案件時(shí)，施工企業(yè)卻只有三種選擇：一是積極報(bào)案，等候處理；二是忍氣吞聲，利益受損；三是以暴制暴，兩敗俱傷。作為施工企業(yè)，無(wú)論做出哪一種選擇，都是非常無(wú)奈之舉。作為建筑企業(yè)，在人生地不熟的他鄉(xiāng)，要想不受干擾，順順當(dāng)當(dāng)干點(diǎn)事，真的很難。
某施工企業(yè)一線驗(yàn)收碎石、砂石料等地材的張姓材料人員則告訴筆者：由于地方保護(hù)主義的原因，發(fā)生工地傷害案時(shí)，施工企業(yè)報(bào)案吧，案子要么久拖不破，要么關(guān)幾天，罰點(diǎn)款了事，人家打了人照樣還能像沒(méi)事兒人似的；真正解決問(wèn)題，還需要施工企業(yè)想辦法。張材料員苦笑道：自己在收料過(guò)程中就多次受到不良勢(shì)力的威脅。像我們這樣從事勞動(dòng)密集型的建筑行業(yè)，常年孤身一人，住著簡(jiǎn)易房，干著臟累活，拿著并不豐厚的薪水，這本身就很不容易。而在克服了這些困難之余，我們還要不時(shí)擔(dān)心當(dāng)?shù)夭涣紕?shì)力的侵?jǐn)_，甚至傷害。想起這些，我們真是既傷心又失望。
一位長(zhǎng)期從事施工協(xié)調(diào)工作的某施工企業(yè)辦公室周主任在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)：發(fā)生黑惡勢(shì)力傷害案件，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些治安管理較差的農(nóng)村集鎮(zhèn)的施工現(xiàn)場(chǎng)比較多；在一些線路長(zhǎng)、經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、施工隊(duì)伍分散的道路工程中發(fā)生比較多；在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安工作不好，群眾缺乏安全感的城市發(fā)生得比較多。而在一些民風(fēng)淳樸的革命老區(qū)或“三個(gè)文明”建設(shè)抓得較好的地區(qū)則很少發(fā)生。要避免和減少這種傷害案件的發(fā)生，防止其干擾到正常的施工生產(chǎn)，施工企業(yè)往往要額外支付大量經(jīng)費(fèi)來(lái)“協(xié)調(diào)”各方面的關(guān)系，以達(dá)到一旦有事，就能迅速處理的目的。這位主任最后強(qiáng)調(diào)：其實(shí)，每年僅這類施工干擾事件給企業(yè)造成的損失不下數(shù)百萬(wàn)，有的甚至導(dǎo)致工程停工，施工人員無(wú)法正常作業(yè)。
那么，工地一線施工人員的人身安全究竟如何保障？究竟該如何給他們撐起可靠的安全“保護(hù)傘”呢？
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要減少這類事件的發(fā)生，最大限度地維護(hù)建筑工人的人身安全，需要社會(huì)各界和施工企業(yè)的共同努力。首先，建設(shè)地所在政府部門(mén)尤其是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法辦事，做到是黑必打，是惡必除，打造一方的良好環(huán)境，真正做到為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程鳴鑼開(kāi)道，保駕護(hù)航。其次，施工企業(yè)要敢于挺直腰桿，不卑不亢，有理、有利、有節(jié)，善于維護(hù)自身權(quán)益，敢于同不良勢(shì)力作斗爭(zhēng)，做到以法律為武器，堅(jiān)決依靠當(dāng)?shù)卣块T(mén)，查處不法分子，以儆效尤。再次，施工企業(yè)自身要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，既要善于保護(hù)自己，如加強(qiáng)工地簡(jiǎn)易房的安全防護(hù)措施，購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，又要有團(tuán)結(jié)意識(shí)，敢于正當(dāng)防衛(wèi)，當(dāng)襲擊來(lái)臨之時(shí)，一味的妥協(xié)只能使歹徒更加猖狂。最后，社會(huì)各界要對(duì)建筑工人給予更多關(guān)注。
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》