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我國土地政策醞釀新調(diào)整《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》即將下發(fā)
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  11月1日,國家決定暫停審批農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地的規(guī)定到期,《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(以下簡稱為《決定》)即將下發(fā),相關(guān)土地配套政策正加緊制定。這些政策將對土地市場乃至整個房地產(chǎn)市場產(chǎn)生重要影響。

  4月29日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》,主要內(nèi)容包括全國暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,暫停新批的縣改市(區(qū))和鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,暫停涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的各類規(guī)劃修改(簡稱“三個暫停”),這一規(guī)定在11月1日到期后,將實行怎樣的土地政策,一直受到房地產(chǎn)市場有關(guān)人員的高度關(guān)注。

  10月13日,國務(wù)院常務(wù)會議討論了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》?!稕Q定》提出了改革和完善土地管理制度,運用價格機制調(diào)控用地,土地價格要反映土地價值等9項內(nèi)容,并對土地的管理、土地執(zhí)法等問題作出了嚴(yán)格規(guī)定。《決定》將于近期正式下發(fā)。另據(jù)知情人士透露,有關(guān)部門正根據(jù)《決定》制定9個配套實施辦法,對《決定》的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。如加強審批報批手續(xù)、土地規(guī)劃及規(guī)劃管理等。

  值得注意的是,新的土地政策面臨著雙重難題:一方面,許多房地產(chǎn)開發(fā)商急著拿地,不少地方政府出于財政壓力也想加快土地出讓步伐;另一方面,新的土地政策必須既考慮適當(dāng)增加土地供應(yīng),又要防止土地出讓數(shù)量過多甚至引發(fā)新的圈地潮。這正是《決定》和有關(guān)配套政策應(yīng)予解決的兩大問題。

摘自《中國建設(shè)報》