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以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo) 堅持以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展——青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開創(chuàng)人居環(huán)境建設(shè)新模式
瀏覽次數(shù)：749近年來，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)締造了風(fēng)姿綽約、魅力無窮的人居佳境。一流的城區(qū)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。這種堅持可持續(xù)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長模式被經(jīng)濟(jì)專家稱為“西海岸模式”，已經(jīng)引起國內(nèi)有關(guān)部門的高度關(guān)注。為此，記者通過采訪，對此予以了解析。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境建設(shè)
青島開發(fā)區(qū)作為首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，近年來，以不斷打造全國精品開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以不斷探索體制和機制創(chuàng)新為架構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展為根本，搶抓半島都市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展機遇，自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展大青島，建設(shè)北方第一大港口的重任，全力培育山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍眼”。建區(qū)20年來，青島開發(fā)區(qū)已從一個荒野漁村發(fā)展成為一座山海城交融，海派文化濃郁，生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、文明、清新的現(xiàn)代化新城區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，青島開發(fā)區(qū)致力于人居環(huán)境的不斷改善，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、以人為本、環(huán)境取勝”的戰(zhàn)略思想，突出抓好城市生態(tài)保護(hù)和綠化建設(shè)。城在綠中，人在景中，海天一色，氣候宜人，這里已經(jīng)成為人類最適合居住的地方。
開啟綠色生態(tài)健康人居新時代
2001年4月，青島市人民政府做出了《關(guān)于加快青島開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，青島開發(fā)區(qū)開展了大規(guī)模的新區(qū)開發(fā)和綠化建設(shè)，特別是青島開發(fā)區(qū)管委（區(qū)政府）確立了建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際新城區(qū)總體發(fā)展思路，全面拉開了改善人居環(huán)境的序幕。在不到4年時間里，一座集創(chuàng)業(yè)、休閑、娛樂、山海城交融的現(xiàn)代化綠色城區(qū)已成為人們向往的“居住天堂”。
開發(fā)區(qū)的環(huán)境建設(shè)堅持以生態(tài)建設(shè)為龍頭；以綠地建設(shè)為載體；以科學(xué)養(yǎng)管為基礎(chǔ)；以和諧共融為宗旨；以濱海景觀為特色，全面打造出了“五個佳境”，即：品位高雅的文化環(huán)境，求實開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，舒適宜人的生活環(huán)境，美麗清新的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境。
綠色區(qū)域建設(shè)走在全國前列
青島開發(fā)區(qū)不折不扣地落實生態(tài)綠化建設(shè)，具體做法是：
堅持規(guī)劃先導(dǎo)和法規(guī)體系保障，形成了以總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等為框架的城區(qū)生態(tài)綠化規(guī)劃體系。
堅持高強度綠化工程投資和增綠豐綠工程，先后投資50多億元用于城區(qū)綠化建設(shè)。建成了馬濠公園、北海公園、市民廣場等大型綠色休閑場所；形成黃河路、長江路、江山路、昆侖山路、井岡山路、環(huán)島路等“三橫兩縱一環(huán)”綠色生態(tài)體系；啟動了臨港、機械、國際貿(mào)易倉儲、新材料、高新技術(shù)和石化等現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)集群建設(shè)；全面實施了濱海大道、唐島灣綜合改造、金沙灘景區(qū)改造等五項精品工程，構(gòu)建了“三季有花、四季常青”的生態(tài)走廊。
堅持以濱海景觀帶建設(shè)為主題特色，積極打造城市綠化亮點。
堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，政府、企業(yè)、社會、居民共同參與綠化建設(shè)、管理，形成區(qū)、街道和居民委員會三級綠化建設(shè)和管理網(wǎng)絡(luò)。
天更藍(lán)，水更清，山海放綠歌
宏大的綠化建設(shè)工程使青島開發(fā)區(qū)天更藍(lán)，水更清，山更綠，海更碧，居住更加舒適。形成了“珠落玉盤”（通過對城區(qū)內(nèi)小珠山、煙崮墩山、黑山等主要山頭有組織地綠化和整治，形成玉盤上的綠色明珠）、“綠楔入城”（通過嵌入城區(qū)的綠地，使城區(qū)用地均衡地與綠地空間結(jié)合）、“綠廊連城”（通過對馬濠運河、岔河等河域的整治和兩岸綠化以及沿街綠化帶、交通線的綠化建設(shè)，形成城區(qū)的綠色樞紐）、“綠色興城”（綠色更加促進(jìn)了對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2003年全區(qū)實際利用外資達(dá)7.99億美元，大港口、大工業(yè)、大旅游初現(xiàn)雛形）的良好局面。
綠色已遍布青島開發(fā)區(qū)的每個角落。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%%，城區(qū)綠地率達(dá)到41.5%，城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到14.7平方米，城區(qū)中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到5.6平方米。青島開發(fā)區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)88.8%。
大手筆投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)投資超過200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭、國際國內(nèi)電話交換站等一批大型交通通訊能源設(shè)施，形成了道路交通、供水、排水、供電、通訊、供暖、供氣、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施八大體系。采用市場化運作方式建成了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市配套功能不斷完善。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)開發(fā)”的原則，加快舊村改造城市步伐，累計改造面積200多萬平方米，建成區(qū)面積達(dá)54平方公里。加快建設(shè)生態(tài)園林城市，順利通ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
青島開發(fā)區(qū)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展，成功實現(xiàn)了由開發(fā)型發(fā)展戰(zhàn)略向生態(tài)型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。人們有理由相信，剛剛走過二十華誕的青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)必將在我國人居事業(yè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆。
摘自《中國建設(shè)報》