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建筑節(jié)能技術(shù)支撐體系初步建立
瀏覽次數(shù)：670近日，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)指出，1992年以來，我國建筑節(jié)能工作從墻體材料革新為切入點(diǎn)得到逐步推進(jìn)。十多年來，已經(jīng)初步建立起以節(jié)能50%%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)了解，1992年以來，國家制定了包括國家和地方的建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)政策規(guī)章，組織建筑節(jié)能技術(shù)攻關(guān)，初步形成了建筑節(jié)能的技術(shù)支撐體系，通過建設(shè)節(jié)能建筑試點(diǎn)示范工程，建筑節(jié)能工作得到了長足的發(fā)展。
近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對居住、工作環(huán)境舒適度的要求相應(yīng)提高，采暖和空調(diào)制冷的區(qū)域不斷擴(kuò)大，農(nóng)村秸稈和薪柴使用量的逐漸減少，煤、電和燃?xì)獾饶茉聪闹饾u增加，建筑能耗的總量和占能源消耗總量比例都逐年提高。
根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，建筑能耗在中國社會(huì)終端總能耗中所占的比例，將逐步提高到35%左右，建筑將超越工業(yè)等其他行業(yè)成為能耗的首位，建筑節(jié)能將成為提高全社會(huì)能源使用效率的首要方面。建筑能耗的持續(xù)增長與能源資源增長的不適應(yīng)將愈益顯現(xiàn)。因此，迫切需要大力開展建筑節(jié)能工作，全面推進(jìn)建筑節(jié)能，努力提高節(jié)能水平。
我國建筑能耗總量逐年上升
中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑節(jié)能專業(yè)委員會(huì)郎四維介紹，我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從1978年的10%，上升到2001年的27.45%。
據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，其中采暖和空調(diào)的能耗占建筑總能耗的55%。近年來，空調(diào)負(fù)荷增長迅速，炎夏季節(jié)多數(shù)電網(wǎng)高峰負(fù)荷約有三分之一用于空調(diào)制冷，使許多地區(qū)用電高度緊張，拉閘限電頻繁。目前，我國房間空調(diào)器和單元式空調(diào)機(jī)的產(chǎn)量已達(dá)世界第一，而且，今后將呈繼續(xù)上升的趨勢。
建筑能耗是指消耗在建筑中的采暖、空調(diào)、降溫、電氣、照明、炊事、熱水供應(yīng)等所消耗的能源。據(jù)了解，近年來，中國建筑業(yè)發(fā)展迅速，每年在城市要新增8至9億平方米的住宅建筑和公共建筑，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，建筑耗能逐年大幅度上升。
能源消費(fèi)增長必須控制在翻一番的水平內(nèi)
郎四維認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)我國2020年的宏偉目標(biāo)，要確保GDP在2000年的基礎(chǔ)上再翻兩番，能源消費(fèi)增長必須要控制在翻一番的水平內(nèi)。
郎四維表示，盡管我國已頒布實(shí)施了居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，它們分別適用于北方嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)，中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)，而溫和地區(qū)由于與寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)接壤，加上建筑密度較稀，可以參照相鄰地區(qū)實(shí)施。但是，全國建筑節(jié)能進(jìn)展相當(dāng)緩慢，高耗能建筑越建越多，與發(fā)達(dá)國家的差距也越來越大。
他認(rèn)為，當(dāng)前主要障礙是：建筑節(jié)能法規(guī)、管理體制不夠完善，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策力度不夠，組織管理機(jī)構(gòu)還需落實(shí)；從節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品來說，與發(fā)達(dá)國家有差距；在設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)方面的工作還剛開始不久。
另外，由于種種原因，目前執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例不高，根據(jù)預(yù)測，如果建筑節(jié)能工作進(jìn)展差，到2020年建筑能耗會(huì)高達(dá)11億噸標(biāo)煤，是當(dāng)前的3.1倍；如果建筑節(jié)能工作進(jìn)展好，也就是說，能全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2005年執(zhí)行公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，每年分批改造既有建筑，2010年后逐步在各地實(shí)施節(jié)能65%、75%的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以保持建筑能耗為7.5億噸標(biāo)煤，為當(dāng)前的2.15倍，以確保能耗增長一倍。
5到10年完成政府機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造
建設(shè)部副部長黃衛(wèi)指出，我國建筑節(jié)能將以政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造為突破口，用5年至10年左右的時(shí)間基本完成我國政府機(jī)構(gòu)的建筑節(jié)能改造，將會(huì)對全社會(huì)將產(chǎn)生明顯的引導(dǎo)和示范作用。
據(jù)測算，目前政府機(jī)構(gòu)公共建筑面積約為6億平方米，占城市民用建筑面積的6.2%。如按50%的節(jié)能目標(biāo)對所有政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸。
黃衛(wèi)指出，用5年至10年左右的時(shí)間基本完成我國政府機(jī)構(gòu)的建筑節(jié)能改造，也將總結(jié)出既有建筑節(jié)能改造的經(jīng)驗(yàn)、模式，制定出相關(guān)政策和法規(guī)，建立并實(shí)行嚴(yán)格的公共建筑能耗考核體系和獎(jiǎng)懲政策。主要用市場機(jī)制推動(dòng)既有公共建筑的節(jié)能改造，從而帶動(dòng)全國既有建筑和其它領(lǐng)域的節(jié)能改造。
黃衛(wèi)表示，推進(jìn)建筑節(jié)能工作，把建筑節(jié)能工作納入法制化軌道，是做好建筑節(jié)能工作的根本保證。目前我國已頒布實(shí)施了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，由于建筑節(jié)能的重要性和特殊性，迫切需要以行政法規(guī)的形式，就建筑節(jié)能事業(yè)相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、管理辦法等進(jìn)行細(xì)化。
北京有望提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
北京市建設(shè)委員會(huì)副主任張興野表示，為舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，北京要在建筑功能、環(huán)境質(zhì)量、管理水平方面與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件能夠達(dá)到的前提下應(yīng)該提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，2004年6月，北京市發(fā)布了節(jié)能65%的居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，從10月1日起不符合新規(guī)范的施工圖不能通過設(shè)計(jì)審查。北京在全國率先實(shí)施節(jié)能65%%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原因是：北京雖然普及了節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但與國際先進(jìn)水平仍有很大差距。
張興野介紹說，差距不在材料、設(shè)備、施工技術(shù)上，而是在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上。北京近幾年開復(fù)工建筑面積都在1億平方米以上，這樣大的建筑規(guī)模如果繼續(xù)執(zhí)行節(jié)能水平較低的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將留下很重的能耗負(fù)擔(dān)和治理困難。
據(jù)悉，北京市從1991年起對新建住宅強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的居住建筑不準(zhǔn)開工。到2003年底，全市累計(jì)建成節(jié)能住宅12000萬平方米，超過既有居住建筑總量的一半。其中符合節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的住宅6000萬平方米。建筑節(jié)能帶來可觀的社會(huì)效益。
張興野認(rèn)為，僅節(jié)能50%的部分住宅每年可以節(jié)約采暖耗能66萬噸標(biāo)煤，同時(shí)大幅度地減少了粉塵、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物的排放。節(jié)能住宅冬季平均室溫提高到18攝氏度以上，舒適度明顯改善。
摘自《中國建設(shè)報(bào)》