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龍湖區(qū)扎實推動六項建設(shè)重點工作進(jìn)展
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  今年來,龍湖區(qū)建設(shè)局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合實際,認(rèn)真完善新一年的工作思路和工作措施,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)城市化進(jìn)程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展壯大建筑房地產(chǎn)業(yè),加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,加大城市管理行政執(zhí)法力度。著力推進(jìn)六項重點工作的進(jìn)展 :

  一是推動建筑房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。 加大企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極引導(dǎo)建筑企業(yè)向高資質(zhì)、多資質(zhì)方向發(fā)展,積極支持和協(xié)助企業(yè)晉升資質(zhì)等級和增項資質(zhì),積極引導(dǎo)和發(fā)展勞務(wù)企業(yè),爭取有所突破。引導(dǎo)鼓勵各建筑企業(yè)加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,做好人建造師等才儲備工作,提高經(jīng)營管理水平,增強競爭力,以適應(yīng)新資質(zhì)就位的要求。鼓勵支持企業(yè)向外拓展,特別是扶持協(xié)助龍華、龍鐽、金中海等幾家骨干企業(yè)加大力度開拓新市場。協(xié)助辦理外出登記備案手續(xù),為企業(yè)開拓外地市場營造良好環(huán)境。

  二是推動工程建設(shè)管理和燃?xì)夤芾砩闲滤健?切實強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期不定期分析研究建筑施工安全生產(chǎn)形勢,布置落實加強監(jiān)管措施;有針對性的開展專項檢查和治理,重點加強對建筑施工安全的動態(tài)管理以及對建筑起重機械,高支模、深基坑、施工用電等重點部位,重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,及時查處和糾正建筑施工違法違章行為;加強施工一線工人的培訓(xùn)工作,積極推行建筑工人“平安卡”管理制度,不斷增強從業(yè)人員安全意識,提高安全技能和防范事故的能力;進(jìn)一步充實安全監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)力量和檢測設(shè)備,健全安全監(jiān)督各項制度,完善監(jiān)督人員崗位責(zé)任制,進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,促使建設(shè)各方主體自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實處;抓好質(zhì)量通病整治和建筑節(jié)能工作;積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“雙優(yōu)工地”。繼續(xù)整頓規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,加大對有證燃?xì)怃N售點的日常監(jiān)管力度和嚴(yán)格處罰力度,使各種形色的違規(guī)行為能及時有效得到遏制;與有關(guān)職能部門緊密合作,繼續(xù)開展燃?xì)馐袌鼍C合整治行動,遏制非法燃?xì)怃N售行為的抬頭;繼續(xù)探索完善燃?xì)怃N售點的管理辦法,強化日常監(jiān)管。

  三是推動城市管理長效機制建立完善。 按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,進(jìn)一步推進(jìn)管理重心下移,落實屬地管理責(zé)任,逐步理順區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)居委與物業(yè)單位的關(guān)系;按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,著力解決城市管理中責(zé)、權(quán)、費不一致的問題,切實理順市、區(qū)與街道之間的關(guān)系,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、費的統(tǒng)一。充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)和社區(qū)居委在城市管理中的主體作用。 繼續(xù)推行“門前三包”責(zé)任制,加強對沿街單位、門店“門前三包”責(zé)任落實情況的檢查督促,把全面實行“門前三包”責(zé)任制作為加強城市管理的一項基礎(chǔ)工作來抓,明確沿街單位、門店在城市管理中的義務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步健全完善城市管理網(wǎng)絡(luò),夯實城市管理的基礎(chǔ)。加強城管辦和 12319 熱線辦的建設(shè),發(fā)揮其在城市管理中的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,建立完善城市管理定期檢查考評通報制度,強化對各責(zé)任單位的檢查監(jiān)督。

  四是推動城市管理執(zhí)法工作的進(jìn)展。 進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制。落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核機制,建立巡查地段責(zé)任制,把嚴(yán)控和查處城市管理違法違章行為的巡查責(zé)任分解到各執(zhí)法中隊,并落實到個人,同時加強執(zhí)法效能監(jiān)督。加強城市管理行政執(zhí)法工作。按照“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)檢工作要求和當(dāng)前城市管理中存在的“六亂”現(xiàn)象,加大處罰和清理取締的力度,同時加大對各種違法建設(shè)查處力度,組織聯(lián)合執(zhí)法行動,清理各種“八無”工程和違章搭建物。積極探索城市管理長效機制。不斷強化執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法方式,綜合運用日常巡查、定點監(jiān)控、專項清理、綜合整治、行政處罰等執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效能;善于研究城管工作中的熱點難點問題、新情況、新問題,采取新辦法,落實新措施,標(biāo)本兼治,實現(xiàn)長效管理。

  五是推動市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。 積極配合市有關(guān)部門加快泰山路、金砂東路、長平東路擴寬改造征地拆遷以及汕揭梅高速公路征地拆遷等工作。組織實施韶山路延伸建設(shè)和 31 街區(qū)排水管網(wǎng)改造及道路配套建設(shè)。對區(qū)已安排的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路橋改造項目,做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,爭取盡快建成交付使用。同時,加大區(qū)財政對市國土部門新移交的市政路燈和小區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)的經(jīng)費投入。

  六是推動人防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 根據(jù)澄海區(qū)建設(shè)試點經(jīng)驗,全面推廣區(qū)級疏散地域(基地)建設(shè)規(guī)劃,積極開展疏散地域(基地)建設(shè),提高接收安置和生活保障能力。 落實對轄區(qū) 38 個防空警報器等防空設(shè)施的經(jīng)常性維護(hù)管理,加強人防專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、演練等,并把人防經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。 加快應(yīng)急指揮中心或地面指揮所(室)的建設(shè)速度,完成區(qū)級人防指揮所建設(shè),形成指揮網(wǎng)絡(luò)并逐步完善。

二○○九年三月十六日
(龍湖區(qū)建設(shè)局供稿)