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環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃少隱患多垃圾中轉(zhuǎn)站選址難建設(shè)更難
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  本報(bào)訊 在深圳市環(huán)衛(wèi)處,記者見到了一份《深圳大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃》(1996-2010)。該規(guī)劃對(duì)深圳市垃圾處理場、焚燒場、大型中轉(zhuǎn)站、污泥糞渣等均作出了明確規(guī)定,但對(duì)“舊屋村”這種社區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,只是在量上進(jìn)行了規(guī)劃。
  市環(huán)衛(wèi)處吳處長告訴記者,這個(gè)規(guī)劃先天不足,一是盡管對(duì)中小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了量的規(guī)定,但實(shí)際效果并不理想,各區(qū)基本上沒有落實(shí);二是規(guī)劃太抽象,給“舊屋村”垃圾問題留下隱患。
  業(yè)內(nèi)人士指出,深圳農(nóng)村城市化進(jìn)程中,農(nóng)村土地被國家大量征用,作為補(bǔ)償,政府為各村劃定了新村建設(shè)紅線,每家每戶劃定了宅基地。這個(gè)政策忽視了“舊屋村”環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地的預(yù)留,使本來存在的一些環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不知不覺被“進(jìn)化”掉了。
  據(jù)悉,早在4年前,為了將“舊屋村”中小環(huán)衛(wèi)設(shè)施納入整體規(guī)劃,市環(huán)衛(wèi)部門曾建議環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)參與土地法定圖則的審定,對(duì)一些新開發(fā)的住宅區(qū)建設(shè),環(huán)衛(wèi)設(shè)施要同時(shí)報(bào)審、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。但是,由于種種原因,環(huán)衛(wèi)部門在法定圖則中一直沒有發(fā)言權(quán),新建住宅區(qū)也沒有執(zhí)行上述“三同時(shí)”。這給今后再修建環(huán)衛(wèi)設(shè)施帶來征地難、選址難、興建難等無數(shù)麻煩。
  市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,要建一個(gè)中轉(zhuǎn)站,選一塊空地比“登月球”還難。羅湖蛟湖路垃圾中轉(zhuǎn)站,緊鄰市環(huán)衛(wèi)辦公大樓。1985年,該垃圾站使用時(shí),周邊居民還不是很多,后來不少住宅樓相繼在此建成,中轉(zhuǎn)站成為投訴熱點(diǎn)。經(jīng)過多次選址,總不夠理想。最后,城管部門不得已,只好在城管部門下屬單位人民公園內(nèi)邊上調(diào)出一塊空地,作為中轉(zhuǎn)站的新址。
  不僅選地難,即使選好了,能否真正最后建成,也還要打一個(gè)大問號(hào)。鹿丹村內(nèi)一直沒有一個(gè)較規(guī)范的垃圾中轉(zhuǎn)站,村內(nèi)垃圾很難及時(shí)收集、清運(yùn),市民對(duì)此怨聲載道。環(huán)衛(wèi)部門選好址準(zhǔn)備建時(shí),卻遇到部分村民的反對(duì),理由是中轉(zhuǎn)站建在自己家門口,太臟。濱河路段公廁較少,周邊“舊屋村”居民意見大,環(huán)衛(wèi)部門在濱河中學(xué)附近看好一塊興建地,用地手續(xù)、報(bào)建方案也都辦妥了,正準(zhǔn)備興建時(shí),卻遇到學(xué)校師生的強(qiáng)烈抗議,只好不了了之。深圳市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人感慨:每個(gè)人都產(chǎn)垃圾,每個(gè)人又都嫌它臟,不允許垃圾站建在自己家門口,這加劇了中小環(huán)衛(wèi)設(shè)施的緊張。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),特區(qū)近5年新建公廁、中小型垃圾收集站29座,但拆除的公廁、垃圾收集站卻有16座。為什么會(huì)出現(xiàn)邊建邊拆這種現(xiàn)象?業(yè)內(nèi)人士指出,這與一些“舊屋村”只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷占用公共用地,發(fā)展房產(chǎn)市場、寫字樓等有密切關(guān)系。土地資源的嚴(yán)重短缺,使本來就少的環(huán)衛(wèi)設(shè)施雪上加霜。

摘自《廣東建設(shè)報(bào)》