當(dāng)前位置：首頁 > 信息傳達(dá) >
我省建筑施工等高危行業(yè)實施安全風(fēng)險抵押金制度
瀏覽次數(shù)：1305近年來，一些業(yè)主由于經(jīng)濟(jì)能力有限或有意逃避責(zé)任，常常在發(fā)生重特大事故后躲藏逃匿，把搶險救災(zāi)和事故善后全部推給地方政府。針對這種“業(yè)主發(fā)財、政府發(fā)喪”的現(xiàn)象，廣東省政府近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府[2004]122號）（以下簡稱《決定》）給出了對策，首次明確建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和企業(yè)安全費用提取制度，提前向從事高危領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)主征收一筆費用，出事故后用于搶險救災(zāi)和善后。
高危行業(yè)要交安全風(fēng)險抵押金
為解決“業(yè)主發(fā)財、政府發(fā)喪”問題，廣東正在積極準(zhǔn)備建立和實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險抵押金制度。《決定》中就要求，礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)，都要收取一定數(shù)額的安全抵押金。
抵押金征收數(shù)額應(yīng)與企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和事故發(fā)生情況掛鉤，促使企業(yè)努力改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)管理，減少事故發(fā)生。
風(fēng)險抵押金實行專戶儲存，企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，風(fēng)險抵押金用于事故搶救和善后處理。目前，具體的征收和管理辦法，省安全生產(chǎn)監(jiān)管局已會同省財政廳制定出實施細(xì)則的草稿，正在征求相關(guān)部門意見。
企業(yè)還要自行提取安全費用
此外，廣東還將建立高危行業(yè)企業(yè)提取安全費用制度。每年煤礦企業(yè)應(yīng)按噸煤10元，其他礦山和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按不低于其銷售總額的3%，危險化學(xué)品和民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)按不低于其銷售總額的2%，建筑施工企業(yè)按不低于當(dāng)年工程結(jié)算價的1%，交通運輸、電力冶金企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售總額的1%提取安全費用。
據(jù)介紹，安全費用主要用于安全設(shè)施及安全技術(shù)措施經(jīng)費、重大危險源評價和監(jiān)控以及重大事故隱患評估、整改等費用。由企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)在稅前自行提取，計入生產(chǎn)成本，專戶儲存，專項使用。目前省財政廳也正在會同省安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門制定具體的實施辦法。
事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)即將提高
對于目前的工傷保險制度，《決定》也提出要建立工傷保險浮動費率制度，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與工傷保險費用的繳納掛鉤。同時研究推出新的商業(yè)保險險種，充分利用商業(yè)保險等經(jīng)濟(jì)手段，促使企業(yè)加大安全投入，自覺建立自我約束機(jī)制。
省政府要求，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照不超過當(dāng)年工傷保險基金實際收繳總額5%的比例提取工傷預(yù)防費，專項用于安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和獎勵。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、財政廳要抓緊研究出臺高危行業(yè)參加商業(yè)保險的相關(guān)政策措施，并逐步推廣至其他有關(guān)行業(yè)。
省政府還要求，省勞動保障廳要會同省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門抓緊制定具體的實施辦法，適當(dāng)提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，加大事故賠付力度。
摘自《粵建網(wǎng)》