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文件通知
關(guān)于開展預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治督查的通知（汕住建通〔2013〕254號）
瀏覽次數(shù)：1532各區(qū)縣住建局，市安監(jiān)總站，各施工、監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化我市建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照省、市有關(guān)專項(xiàng)整治工作方案,我局印發(fā)的《關(guān)于開展房屋市政工程預(yù)防建筑起重機(jī)械高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治的通知》(汕住建通〔2013〕139號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化2013年汕頭市房屋市政工程預(yù)防建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》(汕住建通〔2013〕187號)、《轉(zhuǎn)發(fā)汕頭市深化工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》(汕住建通〔2013〕203號)要求，結(jié)合我局開展安全檢查“回頭看”及第四季度安全大檢查的部署，我局將在本月中旬對我市預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、批示精神，進(jìn)一步落實(shí)施工起重機(jī)械腳手架高大模板支撐體系和深基坑等危險性較大分項(xiàng)工程安全監(jiān)管責(zé)任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，督查我市各區(qū)(縣)住建局、各施工企業(yè)開展專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊施工現(xiàn)場“三違”行為、排查治理各類事故隱患等情況。通過督查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場組織管理，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的落實(shí)，不斷健全完善相關(guān)監(jiān)管制度，有效遏制施工現(xiàn)場“三違”行為，減少施工起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系和深基坑等坍塌事故總量，努力使我市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作始終在可控并逐步好轉(zhuǎn)的軌道上運(yùn)行。
二、督查對象
(一)各區(qū)(縣)住建局
(二)有關(guān)的施工企業(yè)及相關(guān)在建工程項(xiàng)目
1.所承包的工程項(xiàng)目起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系或深基坑等分項(xiàng)工程仍處于施工階段的施工企業(yè)及項(xiàng)目。
2.抽查在我局前期組織的檢查中，有被要求落實(shí)整改或被建議要求落實(shí)整改施工企業(yè)及項(xiàng)目。
三、督查工作內(nèi)容
(一)對各區(qū)(縣)住建局開展督查工作內(nèi)容
1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案情況。
2.按照工作方案開展專項(xiàng)整治工作情況，特別是開展建筑起重機(jī)械、深基坑等專項(xiàng)整治臺帳建立情況。
3.對發(fā)現(xiàn)問題和隱患臺帳建立，限期整改，跟蹤落實(shí)情況。
4.開展“打非治違”情況。
5.強(qiáng)化科技支撐，提高施工安全技術(shù)水平情況。
6.著力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
7.加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的安全施工輿論環(huán)境情況。
(二)對有關(guān)施工企業(yè)開展督查工作內(nèi)容
1.制定專項(xiàng)整治工作方案及備案情況。
2.企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度建立健全或落實(shí)情況。
3.各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急救援物資(設(shè)備)配置、保管以及組織開展應(yīng)急救援演練等情況。
4.特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5.事故隱患排查治理情況;相關(guān)坍塌事故的調(diào)查處理情況。
6.施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等三類人員取得安全生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員持證上崗，建筑施工人員三級教育培訓(xùn)等情況。
7.現(xiàn)場管理是否出現(xiàn)“三違”行為情況。
8.起重機(jī)械安裝拆卸專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證情況;辦理備案情況;其制造許可證、產(chǎn)品出廠合格證、現(xiàn)場安裝后的檢測報告及準(zhǔn)用證書、安全使用管理制度齊全情況;其安裝、拆卸(頂升)作業(yè)編制專項(xiàng)方案并按規(guī)定審批，作業(yè)過程嚴(yán)格按方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程實(shí)施，按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng), 各項(xiàng)安全防護(hù)裝置齊全并處于良好狀態(tài)等情況。
9.腳手架、高大模板支撐體系按規(guī)定制定施工專項(xiàng)方案并按規(guī)定審批，按專項(xiàng)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工情況;使用的鋼管、扣件及其構(gòu)配件、扭力扳手等進(jìn)行有效管理的情況。
10.深基坑按規(guī)定制定施工專項(xiàng)方案并按規(guī)定審批，落實(shí)深基坑臨邊防護(hù)措施，基坑邊荷載符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，對深基坑按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變形監(jiān)測等情況。
11.發(fā)生事故后認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，避免重復(fù)發(fā)生類似事故發(fā)生情況。
12.其它安全管理情況。
四、督查時間及項(xiàng)目(另行電話通知)
五、相關(guān)要求
(一)各單位要高度重視本次督查工作，落實(shí)必須的人力、物力和財力，認(rèn)真做好迎接督查的準(zhǔn)備工作。
(二)請各區(qū)(縣)住建局根據(jù)督查工作內(nèi)容，帶齊相關(guān)的材料到受檢項(xiàng)目現(xiàn)場接受檢查。
(三)市屬項(xiàng)目由市安監(jiān)總站負(fù)責(zé)通知，區(qū)(縣)屬項(xiàng)目由區(qū)(縣)住建局負(fù)責(zé)通知。
2013年11月11日