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汪光燾：貫徹全國會議精神 做好環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)履職工作
瀏覽次數(shù)：1023汪光燾談到，聽了大家的發(fā)言，感到部里和各地建設(shè)部門都在研究貫徹全國防治非典工作會議精神，正在落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理在這次會議上的講話?；仡欁哌^的歷程，應(yīng)該說在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生工作方面，在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在部里的指導(dǎo)下，各地做了大量的基礎(chǔ)工作，這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定。
汪光燾指出，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求的加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)工作，建設(shè)部門負(fù)有職責(zé)。首先要充分認(rèn)識加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，要把我們的工作納入國家對人民身體健康、對群眾生活質(zhì)量、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求之中，與現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會聯(lián)系起來，做好我們的工作。在這次全國防治非典工作會議上，胡錦濤同志在講到要進(jìn)一步研究并切實(shí)抓好的幾方面工作時(shí)，很明確地指出，公共衛(wèi)生建設(shè)工作關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好。我們必須把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志講話的精神上去認(rèn)識這個(gè)問題。我們必須要有改革意識，要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，來推動這項(xiàng)工作。要依靠群眾，依靠地方政府，把這件事情辦好。
汪光燾說，要繼續(xù)加大力度，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。建設(shè)系統(tǒng)長期以來一直在推動這項(xiàng)工作，非典以后，更應(yīng)該加大力度。溫家寶同志很明確地提出，要建設(shè)一批城市污水治理和垃圾處理項(xiàng)目，要逐步改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，廣泛開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：首先是綜合性。綜合性意味著內(nèi)容上的綜合、組織上的綜合，以及最終效果上一定要是整體的東西。只有垃圾處理，沒有污水處理不行，只有供水沒有排水和污水處理也不行，沒有綜合管理，很難實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，所以必須強(qiáng)調(diào)綜合性，要從綜合的角度去研究和處理問題。其次是公眾參與。應(yīng)動員社會參與，動員每一個(gè)人參與，提高公共意識。這也是我們的責(zé)任。我們的工作應(yīng)當(dāng)把提高人的素質(zhì)，提高公共環(huán)境衛(wèi)生意識作為根本目標(biāo)，把公眾參與當(dāng)重點(diǎn)。社會公眾監(jiān)督和政府監(jiān)督要相結(jié)合。要建立社會監(jiān)督和政府監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，只有這樣才能全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治，取得實(shí)效。
汪光燾認(rèn)為，必須認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)。通過守法和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，才能把事情辦好。首先要認(rèn)真執(zhí)行全國人大、國務(wù)院已經(jīng)頒布的法律法規(guī)，以及各地頒布的相關(guān)法規(guī)，包括《固體廢棄物防治法》、《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市供水條例》等。要宣傳法律、遵守法律。用教育宣傳與查處相結(jié)合的方法，才能把事情辦好。遇到違反法律法規(guī)的行為，要先從政府職能到位不到位、我們的工作到不到位上找原因。
汪光燾強(qiáng)調(diào)，要加快市場化進(jìn)程。市場化進(jìn)程要加大，政府公共基礎(chǔ)設(shè)施投入也要加大，兩者并不矛盾。這里面要注意三個(gè)層面的問題。第一是轉(zhuǎn)變觀念問題。以往我們的環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)更多的是講政府的責(zé)任。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)建立市場機(jī)制和政府責(zé)任并重?？梢允袌龌膱?jiān)決市場化，市場經(jīng)濟(jì)不能解決的，政府必須承擔(dān)責(zé)任。第二是落實(shí)政策問題。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建立價(jià)格機(jī)制，這個(gè)原則國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)，污水處理、垃圾處理收費(fèi)為什么還不能到位，不完全是承受能力的問題，這里也有工作不到位的問題。第三是加快事業(yè)單位改制。環(huán)衛(wèi)企事業(yè)單位自身改革要加大力度，污水廠、垃圾廠也要改，總體講大鍋飯?zhí)啵蕾囌?。在運(yùn)行上，要走企業(yè)化道路，在建設(shè)投資上，污水、垃圾處理設(shè)施政府投入要保證，要研究解決政企分開、政事分開的問題，解決好人員出路的問題。
汪光燾最后號召大家，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)劃，建立階段性目標(biāo)，有序推進(jìn)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院對我們的要求。這些年經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展很快，要推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，也要研究存在的問題。規(guī)劃目標(biāo)要建立，而且要建立一個(gè)有實(shí)效的、有措施的計(jì)劃，讓我們共同來實(shí)現(xiàn)。各地已經(jīng)有了規(guī)劃，不是要打亂，而是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行研究、完善。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)劃，建立階段性的目標(biāo)，有序推進(jìn)，才能真正完成黨中央、國務(wù)院交給我們的任務(wù)。
建設(shè)部黨組成員、辦公廳主任齊驥，部城建司的負(fù)責(zé)同志及十五個(gè)省區(qū)市的建設(shè)廳、建委、市政管委的負(fù)責(zé)同志參加了座談會。
摘自《粵建網(wǎng)》