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領(lǐng)導動態(tài)
中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長吳奕良同志在廣東省勘察設(shè)計協(xié)會第三次會員代表大會上的講話
瀏覽次數(shù)：1942中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長 吳奕良
根據(jù)錄音整理
各位代表、各位來賓：
大家好！很高興應(yīng)廣東省勘察設(shè)計協(xié)會郭成奎理事長的邀請，讓我有機會與大家一道參加廣東省勘察設(shè)計協(xié)會的第三次會員代表大會。首先，我代表中國勘察設(shè)計協(xié)會向大會表示熱烈的祝賀，預祝大會取得圓滿的成功。廣東省勘察設(shè)計協(xié)會成立以來，在政府有關(guān)部門的指導下，在會員單位的大力支持下，為會員單位服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為廣東省勘察設(shè)計事業(yè)的發(fā)展與進步做出了重要貢獻。下面我就談?wù)勈玛P(guān)行業(yè)改革與發(fā)展的幾個問題，與大家共同探討：
一是勘察設(shè)計行業(yè)落實科學發(fā)展觀的問題。中共中央依據(jù)當前經(jīng)濟形勢，做出了加強宏觀調(diào)控的政策，進一步明確了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的經(jīng)濟發(fā)展的八字方針。根據(jù)這一要求，為投資服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的勘察設(shè)計行業(yè)在我們將來的勘察設(shè)計項目中要始終貫徹一要、二不、三節(jié)、四新、五好這個原則：第一是要符合以人為本的設(shè)計思想，不管是設(shè)計大樓、工廠還是交通等都要按照這一要求；第二是不搞落后技術(shù)的重復設(shè)計，不搞污染環(huán)境的設(shè)計；第三是要節(jié)約用地、節(jié)約能源、節(jié)約用水；第四是要采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；第五，首先是安全設(shè)施要好，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的勘察設(shè)計項目，都是要求安全第一的；其次是勞動保護條件要好，我們有的勘察設(shè)計項目很不重視勞動保護，保護條件很差，今后我們的設(shè)計要時刻牢記以人為本的原則；再次是技術(shù)經(jīng)濟、質(zhì)量、指標要好；“應(yīng)急”的條件和環(huán)境要好；再一個就是投資效益要好。
今年十月份由中國勘察設(shè)計協(xié)會主持開展的全國勘察設(shè)計評優(yōu)，很快就要開始了。看設(shè)計好不好，優(yōu)秀不優(yōu)秀，我們就要貫徹這樣的原則，落實科學發(fā)展觀對我們勘察設(shè)計行業(yè)提出的更高要求。同時，我們行業(yè)還要擴展工程咨詢、招投標代理、項目代理等業(yè)務(wù)，希望我們廣東勘察設(shè)計行業(yè)能更進一步把這些工作做得更好。
二是勘察設(shè)計單位體制改革的問題。由于全國各行各業(yè)股份制改革的力度不斷加大，促使行業(yè)內(nèi)大型勘察設(shè)計院產(chǎn)權(quán)多元化的改革和中小勘察設(shè)計院的民營化改制進度不斷加快。目前，行業(yè)內(nèi)的體制改革分了兩塊：一塊是中央178個大型國有設(shè)計院，其體制改革工作已經(jīng)開始，進度也在加快。采用的辦法基本上是國有產(chǎn)權(quán)不退出，保留部分國有股，并由國家相對的控股；二是省里的這塊，各省的政策不一樣，從目前的進度看來，要把省里主要設(shè)計院從國有全都退出來，這個難度是比較大的，應(yīng)該可以分兩部分來完成，一部分保留一些國有股，其他轉(zhuǎn)給設(shè)計院，這一條改制的路子相對快一些；而中小型、地級市以下的勘察設(shè)計院要全部進行民營化改制，江蘇省在這塊帶了個頭，基本上完成了，也有很多省中小院的民營化改制，基本上到明年也都能全部完成。
同志們！由于股份制理論的突破，體制改革的進度將進一步加快，隨著國家投資體制改革方案的出臺，我們勘察設(shè)計行業(yè)市場化、國際化的程度也加大加快了，我們一定要把握機遇。
三是行業(yè)協(xié)會的發(fā)展問題。政府職能的改革和行政許可法的實施使行業(yè)協(xié)會的地位和作用越來越重要了。市場和企業(yè)對行業(yè)協(xié)會的需求也越來越多、越來越高。在這個新的形式下，我們行業(yè)協(xié)會面臨著兩大任務(wù)：一是面臨著行業(yè)協(xié)會的發(fā)展機遇，如何抓住這個機遇也是我們今天開會的一個主題；二是面臨著行業(yè)協(xié)會改革和接軌的任務(wù)。我們行業(yè)協(xié)會需要深化改革，現(xiàn)在國家提出來了一業(yè)一會，我們勘察設(shè)計協(xié)會包括咨詢在內(nèi)還不是一業(yè)一會，有的一個部門就有三十幾個協(xié)會，我們一個工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)就分了四個部門來管，我們的這種多頭管理，給下面會員及勘察計單位造成了許多不必要的麻煩，許多事情統(tǒng)一不起來。這就將行業(yè)協(xié)會如何跟國際接軌提到了議程上了。社會上也在議論這些事情。所以在這樣的新形式下要抓住行業(yè)協(xié)會發(fā)展的機遇，同時要加大我們內(nèi)部的改革，真正適應(yīng)國際化、市場化的需求。因此，我們協(xié)會今后的工作，就是要圍繞這個目標，緊跟時代的步伐，堅持以服務(wù)為本的宗旨，按照市場化的要求使協(xié)會的工作有新的發(fā)展。加快與國際接軌，使協(xié)會的工作逐步的融入國際化。開創(chuàng)一條符合中國國情的行業(yè)協(xié)會發(fā)展的路子。
廣東省勘察設(shè)計協(xié)會熱情好客，曾接待了許多兄弟省市的協(xié)會同行，在此我代表他們向你們表示感謝！
再次預祝大會圓滿成功。謝謝大家！