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建設(shè)單位：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
發(fā)布時間：
至
答疑公告公布 (市交易中心)
汕頭市中心城區(qū)破損路面及排水升級改造捆綁項(xiàng)目包設(shè)計施工總承包
| 問題1 | “3A信用企業(yè)”指定中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)，公示查詢?nèi)珖O(shè)計企業(yè)獲得不超過20家，滿足資格要求只有8家。違背公平、公正、公開的原則，建議采用“中華人民共和國國家工商行政管理總局”頒發(fā)的“守合同重信用”企業(yè)更具有權(quán)威性。 |
| 回答 | 招標(biāo)文件評標(biāo)辦法“2.2.3 商務(wù)部分 信譽(yù)榮譽(yù)”一欄中，第二點(diǎn)“設(shè)計單位具備 “3A信用企業(yè)”證書的得3分，2A的得2分，1A的得1分。本項(xiàng)最高得分3分?！备臑椤霸O(shè)計單位具備市級或以上工商行政部門頒發(fā)的‘守合同重信用’證書，連續(xù)10年（含）及以上得3分，連續(xù)5（含）-10年得2分，連續(xù)5年以下得1分，沒有提供不得分。” |
| 問題2 | 本工程為破損路面修復(fù)項(xiàng)目，對于招標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的條件要求存在疑問： 1）“路橋?qū)I(yè)”是否可理解為：“道路、橋梁、道路與橋梁專業(yè)”？ 2） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師是否必要？ 注冊土木工程師（道路工程）等能否滿足要求？ 3）專題研究成果獲獎是否應(yīng)為科學(xué)技術(shù)類獎項(xiàng)？ |
| 回答 | 1）“路橋?qū)I(yè)”指道路與橋梁專業(yè)。 2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本項(xiàng)目資格條件中的要求為：須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（含臨時）執(zhí)業(yè)資格，且須在該企業(yè)注冊。取得安全生產(chǎn)考核合格證（B類），并非問題所述的必須“具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師”， 貴司理解有誤。 3）專題研究成果獲獎以勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)主管部門或工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。 |
| 問題3 | 設(shè)計方案可以采用A3分冊裝訂，封面自定。請問分冊是否可以修改招標(biāo)文件封面格式，增加“第一冊：商務(wù)部分 和 第二冊：技術(shù)部分”？電子文檔是否跟投標(biāo)文件一起包封為一包？ |
| 回答 | 分冊可以修改招標(biāo)文件封面格式，增加“第一冊：商務(wù)部分 和 第二冊：技術(shù)部分”；電子文檔跟投標(biāo)文件一起包封為一包。 |
| 問題4 | 證明材料原件需要密封包裝，請問對封面有沒有要求？ |
| 回答 | 封面需注明“證明材料原件”、“投標(biāo)人名稱”字樣并加蓋公章，若為聯(lián)合體投標(biāo)，則加蓋牽頭人公章。 |
| 問題5 | 請問招標(biāo)人，以此項(xiàng)設(shè)置商務(wù)加分是否有背公平，公正的嫌疑，是否有故意設(shè)置門檻，是否有排斥其它潛在投標(biāo)人的行為？ 首先，符合中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的3A企業(yè)只有少數(shù)的10幾家，是否只有這10幾家可以參與競標(biāo)這個項(xiàng)目，是否有排斥其它潛在投標(biāo)人的嫌疑？ 其次，中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的3A證書其信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否凌駕于國家、省級工商部門頒發(fā)給企業(yè)的信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)？是否有棄國家，省級工商部門于不顧，嚴(yán)重違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》？ 國家、省級工商部門所認(rèn)證的信用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于此兩家單位聯(lián)合頒發(fā)的，而招標(biāo)文件規(guī)定只承認(rèn)中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的加分，此項(xiàng)規(guī)定是否有故意設(shè)置門檻的嫌疑？ 如果不是，兩家認(rèn)證單位一起頒發(fā)的3A級信用認(rèn)證應(yīng)該與國家，省工商部門所評定的信用認(rèn)證都可以作為加分的條件。 |
| 回答 | 按汕建安（2017）96-1。 |
| 問題6 | 招標(biāo)文件P5頁，招標(biāo)公告中“對投標(biāo)人單位要求”第六點(diǎn)要求“法人授權(quán)委托人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，由牽頭人單位出具授權(quán)委托書）到場開標(biāo)”，而P20頁5.1.1及5.1.3要求“投標(biāo)人（含聯(lián)合體雙方）的投標(biāo)代表人到場開標(biāo)”，前后不一致，請明確是否開標(biāo)時，如有委托，僅需要牽頭方派出授權(quán)委托人即可。 |
| 回答 | 若為聯(lián)合體投標(biāo)，開標(biāo)時，如有委托，僅需要牽頭方派出授權(quán)委托人即可。 |
| 問題7 | 招標(biāo)文件P33頁，評標(biāo)辦法前附表2.2.3商務(wù)部分中的“業(yè)績”內(nèi)容要求，第2點(diǎn)對業(yè)績合同的備注要求“以勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的證書時間為準(zhǔn)”，業(yè)績合同不是勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的，此條備注是否應(yīng)為本項(xiàng)第1點(diǎn)對于獲獎項(xiàng)目的備注要求，請明確。 |
| 回答 | 招標(biāo)文件P33頁，評標(biāo)辦法前附表2.2.3商務(wù)部分中的“業(yè)績”內(nèi)容要求，第1點(diǎn)的備注應(yīng)為“注：若聯(lián)合體的須為設(shè)計方，同一項(xiàng)目獲獎，只按最高得分計算一次。不同級別獎項(xiàng)的，只按一個級別獎項(xiàng)計算，不得累計計算分值，并按最高值計算。以勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的證書時間為準(zhǔn)?！钡?點(diǎn)的備注應(yīng)為“注：若聯(lián)合體的須為設(shè)計方，須提供合同及交易中心出具的中標(biāo)通知書?！?/td> |
| 問題8 | 招標(biāo)文件P33頁，評標(biāo)辦法前附表2.2.3商務(wù)部分中的設(shè)計負(fù)責(zé)人要求獲得的獎項(xiàng)為“優(yōu)秀工程設(shè)計或工程咨詢成果獎”，且要求證書為“以勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)主管部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn)”，而工程咨詢成果獎是由工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的，不是勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)主管部分頒發(fā)的，故此條是否應(yīng)為“以勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)主管部門或工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的證書為準(zhǔn)”？ |
| 回答 | 招標(biāo)文件P33頁，評標(biāo)辦法前附表2.2.3商務(wù)部分中的設(shè)計負(fù)責(zé)人要求獲得的獎項(xiàng)一欄的備注應(yīng)為“注：以勘察設(shè)計協(xié)會或建設(shè)主管部門或工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的證書為準(zhǔn)，設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是本單位（或聯(lián)合體成員中的設(shè)計方）在職人員，提供社保部門出具6個月或以上的證明材料?！?/td> |
| 問題9 | 1、同時具備路橋?qū)I(yè)教授級高級工程師職稱和國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格得 3 分；同時具備路橋?qū)I(yè)高級工程師職稱及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師職稱資格的得 1 分。2.主持過城市排水或城市道路軟基處理專題研究成果獲得省、部級及以上優(yōu)秀工程設(shè)計或工程咨詢成果獎得 2 分； 獲得市級得 1 分。 本項(xiàng)最高得分 2 分。 請問招標(biāo)人，招標(biāo)代理，這兩項(xiàng)加分條件明顯有排斥其它潛在投標(biāo)人的嫌疑，是否真的符合本工程實(shí)際情況？ |
| 回答 | 1、考慮到路面升級改造后的老橋保持正常使用功能，確保行車暢通、安全。還有結(jié)合老橋檢測評定報告結(jié)論，在滿足老橋結(jié)構(gòu)承載力的前提下可對老橋橋面系進(jìn)行升級改造；若對老橋橋面系進(jìn)行升級改造后無法滿足老橋結(jié)構(gòu)承載力要求，則可對老橋原橋面系進(jìn)行局部修繕，維持老橋橋面系原有結(jié)構(gòu)等。這些需要設(shè)計單位結(jié)構(gòu)專業(yè)的工程師來完成。 2、本項(xiàng)目涉及排水升級，而且部分道路路段存在軟土沉降、震陷、砂土輕微液化等不良地質(zhì)作用，需對上部土層進(jìn)行地基處理，所以需要設(shè)計人員具有城市排水或城市道路軟基處理的經(jīng)驗(yàn)，獲得獎項(xiàng)能體現(xiàn)出該人員在這方面具備豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。 |
| 問題10 | 請問招標(biāo)人： 按招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第2.23商務(wù)部分人員機(jī)構(gòu)中 2.主持過城市排水或城市道路軟基處理專題研究成果獲得省、部級及以上優(yōu)秀工程設(shè)計或工程咨詢成果獎得 2 分； 獲 得市級得 1 分。 本項(xiàng)最高得分 2 分。 請問招標(biāo)人，設(shè)計負(fù)責(zé)人主持過城市排水或城市道路軟基處理專題研究成果獲得省、部級及以上優(yōu)秀工程設(shè)計或工程成果加分這一條件的設(shè)置對本項(xiàng)目的設(shè)計方案有實(shí)質(zhì)性的幫助，主持過專題科研成果并獲得獎項(xiàng)只是 設(shè)計負(fù)責(zé)人理論上成果的體現(xiàn)，實(shí)際應(yīng)用技術(shù)上的體現(xiàn)才是本工程所需要的，相信專業(yè)的設(shè)計人員應(yīng)該懂得理論上的成果和實(shí)際應(yīng)用技術(shù)上的優(yōu)劣，假如設(shè)計負(fù)責(zé)人獲得城市排水、城市道路軟基處理的獎項(xiàng)加分，那么獲得過省、部級或 直轄市以上科學(xué)技術(shù)獎的道路路基路面處理專題研究成果，更加切合本工程實(shí)際情況更應(yīng)加分，請招標(biāo)人為了公平，公正原則，此類獎項(xiàng)更應(yīng)該列入加分。否則，會有失公平，公正，違背了招標(biāo)法中強(qiáng)調(diào)的人為設(shè)置門檻。 這是否有為某一方量身訂做商務(wù)加分的嫌疑？ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-9。 |
| 問題11 | 請問招標(biāo)人： 按招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第2.23商務(wù)部分人員機(jī)構(gòu)中 1、同時具備路橋?qū)I(yè)教授級高級工程師職稱和國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格得 3 分；同時具備路橋?qū)I(yè)高級工程師職稱及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師職稱資格的得 1 分。 請問招標(biāo)人，因注冊土木工程師（道路工程）沒有分級，結(jié)合本工程實(shí)際情況，注冊土木工程師（道路工程）更加切合該工程實(shí)際情況，從公平，公正原則考量，應(yīng)與國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師同等看待作為加分條件，這樣才不違背 招標(biāo)法中公平，公正原則，否則有人為設(shè)置門檻的嫌疑，請招標(biāo)人認(rèn)真對待，給潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會！ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-9。 |
| 問題12 | 致招標(biāo)人： 1、同時具備路橋?qū)I(yè)教授級高級工程師職稱和國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格得 3 分；同時具備路橋?qū)I(yè)高級工程師職稱及一級注冊結(jié)構(gòu)工程師職稱資格的得 1 分。 2.主持過城市排水或城市道路軟基處理專題研究成果獲得省、部級及以上優(yōu)秀工程設(shè)計或工程咨詢成果獎得 2 分； 獲得市級得 1 分。 本項(xiàng)最高得分 2 分。 這兩個商務(wù)加分條件明顯有故意操作的嫌疑，只給對號入座的企業(yè)去競標(biāo)，公平，從何說起？我們保留投訴的權(quán)利！ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-9。 |
| 問題13 | 2、設(shè)計單位具備“3A 信用企業(yè)”證書的得 3 分，2A的得2分，1A的得1分。本項(xiàng)最高得分 3 分。 注： 若聯(lián)合體的須為設(shè)計方，以中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)為準(zhǔn)。 這個加分條件全國只有19家，請問貴單位憑什么這樣設(shè)置條件？請回復(fù)！?。? |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-1。 |
| 問題14 | 請問招標(biāo)人： 按招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第2.23商務(wù)部分信用榮譽(yù)中 2、設(shè)計單位具備“3A 信用企業(yè)”證書的得 3 分，2A的得2分，1A的得1分。本項(xiàng)最高得分 3 分。 注： 若聯(lián)合體的須為設(shè)計方，以中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)為準(zhǔn)。 請問招標(biāo)人，以此項(xiàng)設(shè)置商務(wù)加分是否有背公平，公正的嫌疑，是否有故意設(shè)置門檻，是否有排斥其它潛在投標(biāo)人的行為？ 首先，符合中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的3A企業(yè)只有少數(shù)的10幾家，是否只有這10幾家可以參與競標(biāo)這個項(xiàng)目，是否有排斥其它潛在投標(biāo)人的嫌疑？ 其次，中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的3A證書其信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否凌駕于國家、省級工商部門或者中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)給企業(yè)的信用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)？是否有棄國家，省級工商部門以及中國建筑業(yè)協(xié)會于不顧，嚴(yán)重違背《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》？ 國家、省級工商部門所認(rèn)證的信用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于此兩家單位聯(lián)合頒發(fā)的，而中國建筑業(yè)協(xié)會所認(rèn)證的應(yīng)該與此平行，而招標(biāo)文件規(guī)定只承認(rèn)中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)的加分，此項(xiàng)規(guī)定是否有故意設(shè)置門檻的嫌疑？該條款是否直接指明或者照顧獲得中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價研究中心聯(lián)合頒發(fā)過3A的企業(yè),直接默許這些企業(yè)中標(biāo)？如果這樣，公平，公正談何說起？ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-1。 |
| 問題15 | 請問招標(biāo)人關(guān)于評標(biāo)方法第2.2.3信譽(yù)榮譽(yù)中第2小項(xiàng)“設(shè)計單位具備“3A信用企業(yè)”證書的得3分、2A得……分等等”，而且還注明要以中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價中心聯(lián)合頒發(fā)的為準(zhǔn)。請招標(biāo)人中國建筑業(yè)協(xié)會、中國勘探設(shè)計協(xié)會等都比不上這兩個單位專業(yè)嗎？這是否有為某一企業(yè)量身定做、設(shè)置門檻，違反國家明令禁止的各有關(guān)規(guī)定的嫌疑，請招標(biāo)人把中國建筑業(yè)協(xié)會、中國勘探設(shè)計協(xié)會等國家認(rèn)可的誠信評價單位一起納入到商務(wù)加分行列中，這才是汕頭之幸、貴單位之幸?。?！ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-1。 |
| 問題16 | 請問招標(biāo)人關(guān)于評標(biāo)方法第2.2.3信譽(yù)榮譽(yù)中第2小項(xiàng)“設(shè)計單位具備“3A信用企業(yè)”證書的得3分、2A得……分等等”，而且還注明要以中國市場學(xué)會信用工作委員會和中國管理科學(xué)研究院誠信評價中心聯(lián)合頒發(fā)的為準(zhǔn)。請招標(biāo)人中國建筑業(yè)協(xié)會、中國勘探設(shè)計協(xié)會等都比不上這兩個單位專業(yè)嗎？這是否有為某一企業(yè)量身定做、設(shè)置門檻，違反國家明令禁止的各有關(guān)規(guī)定的嫌疑，請招標(biāo)人把中國建筑業(yè)協(xié)會、中國勘探設(shè)計協(xié)會等國家認(rèn)可的誠信評價單位一起納入到商務(wù)加分行列中，這才是汕頭之幸、貴單位之幸?。?！ |
| 回答 | 按汕建交（2017）96-1。 |
| 問題17 | 請問設(shè)計企業(yè)獲得“市政道路工程勘察設(shè)計施工總承包項(xiàng)目”業(yè)績是否指為設(shè)計企業(yè)單獨(dú)承接勘察、設(shè)計、施工總承包的業(yè)績？請明確 |
| 回答 | 該項(xiàng)業(yè)績提供的合同可以是設(shè)計企業(yè)單獨(dú)承接勘察、設(shè)計、施工總承包的業(yè)績合同；若提供的業(yè)績合同是以聯(lián)合體形式簽訂的，則業(yè)績合同中的設(shè)計單位需與參加本項(xiàng)目投標(biāo)的設(shè)計單位名稱一致。 |
| 問題18 | 該項(xiàng)目設(shè)計破損路面及排水升級改造為主，屬于修繕范疇，建議增加定額《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額（2012）》，同時參考定額優(yōu)先次序應(yīng)以此定額為先。 |
| 回答 | 招標(biāo)文件合同專用條款17.1.2工程費(fèi)：增加定額《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額（2012）》。 |
| 問題19 | 問題1、招標(biāo)文件 “P16 中5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書復(fù)印件（市政公用工程專業(yè)）、《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）》復(fù)印件（建設(shè)行政主管部門核發(fā)、有效期內(nèi)）；6、設(shè)計負(fù)責(zé)人市政或路橋工程相關(guān)專業(yè)高級或以上技術(shù)職稱證書復(fù)印件、近六個月的社保證明復(fù)印件 ；”與“P120 目錄中5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書復(fù)印件（市政公用工程專業(yè)）、《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）》復(fù)印件（建設(shè)行政主管部門核發(fā)、有效期內(nèi)）、身份證復(fù)印件；6、設(shè)計負(fù)責(zé)人市政或路橋工程相關(guān)專業(yè)高級或以上技術(shù)職稱證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、近六個月以上社保證明復(fù)印件；”內(nèi)容不一致，請問以哪個為準(zhǔn)？ 問題2、招標(biāo)文件“第三章 評標(biāo)辦法中 投入其他專業(yè)人員 注：必須是本單位（或聯(lián)合體成員中的設(shè)計方）在職人員，提供社保部門出具的證明材料?！闭垎柹绫２块T出具的證明材料以幾個月為準(zhǔn)？ |
| 回答 | 問題1、以“P120 目錄中5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書復(fù)印件（市政公用工程專業(yè)）、《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）》復(fù)印件（建設(shè)行政主管部門核發(fā)、有效期內(nèi)）、身份證復(fù)印件；6、設(shè)計負(fù)責(zé)人市政或路橋工程相關(guān)專業(yè)高級或以上技術(shù)職稱證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、近六個月以上社保證明復(fù)印件”為準(zhǔn)。問題2、招標(biāo)文件“第三章 評標(biāo)辦法中 投入其他專業(yè)人員 注：必須是本單位（或聯(lián)合體成員中的設(shè)計方）在職人員，提供社保部門出具的證明材料?！鄙绫２块T出具的證明材料以6個月或以上為準(zhǔn)。 |